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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构
运营 成本。